依靠低成本，越南以及其他东南亚国家分流中国低端制造业订单已不是新鲜事。不过中国“世界工厂”的地位也并非朝夕建立。

那经过这几年的发展，当前中国中低端订单转移情况究竟如何？而一直对“世界工厂”名号“觊觎不已”的东南亚各国，又是否真有能力扛起这面大旗？

转移的是低端

虽然目前订单并没有大幅减少，但业内对于订单向东南亚国家转移的情况已经有所感受，不少跑量、简单的低端出口产品订单都转移到印度、越南等国了。

中国贸促会纺织行业分会相关负责人在接受国际商报记者采访时说，中国是把一部分低端制造业“放出去”了。“由于近年来中国的劳动力成本以及包括原材料在内的生产要素成本不断上升，不少相对低端的纺织加工产业已经转移到柬埔寨、越南、巴基斯坦等劳动力廉价的国家。”

此外，巴基斯坦和印度等国在棉纱等面料上有量的优势，这些国家到欧盟、美国的纺织品出口关税也比中国少12%。这在一定程度上确实给中国纺织行业增加了不少压力。

在上述负责人看来，这与上世纪中国“蚕食”土耳其等国的纺织订单情况相似。这可以看作是在经济一体化大背景下，国际资源的再配置。

尽管被“分流”，但这并没有影响中国纺织品出口大国地位。

综观2013年中国的纺织品出口国，欧盟仍居首位达436.4亿美元，同比增长9.6%；美国次之，同比增长8.1%；此前一直位列第三的日本则被第三世界国家所取代。中国对越南出口天然纤维增长63.6%，化纤及工业用纺织品增长33.9%，纺织机械增长92.4%。

中国纺织业在世界范围内都极具竞争力。因为中国纺织业是高度市场化的，其国有资产占比不足2%，基本都是民营企业，盈亏“自己买单”造就了中国纺织业千锤百炼下的“铁骨铜身”。

难以一蹴而就

目前越南有4000多家纺织服装企业，年营业收入达200亿美元。而越南纺织业60%的原材料从中国市场进口。

上述负责人说，2012年时他们曾参观过孟加拉国一个牛仔裤生产工厂，“这个工厂大概年产10万多条牛仔裤，其中59%以上的面料都采购与中国”。

他解释道，由于拥有廉价劳动力，不少外资企业选择在这些国家建厂。但是纺织成品不仅需要劳动力，更需要面料和辅料等必需品。而在辅料、面料等中间产品生产能力方面，中国在世界上名列前茅。

柬埔寨中国商会副会长胡金林指出，市场决定了越南纺织业的原材料首选中国大陆产品，越南想一下子改变是不现实的。中国大陆市场相比韩国、印度等国来说，具有供应能力强、花色品种多、价格相对低廉、交货速度快等优势。

此前，越南并不是没有作出努力。2012年，为提高产品本地化比例，越南投资贸易公司曾投资几百万美元生产棉花，但仍无法在短期内为世界纺织服装界提供充足的货源。

事实上，从中国进口的纺织服装原料价格比越南国内要便宜10%~15%。使用本国原材料就意味着增加生产成本，这必将减少越南在成衣制造业上刚成形不久的优势。